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108领导被查出违规金额8575万 征地拆迁存在问题

2015-03-06  来源:聊城房地产网  编辑:李子木  点击(359)   扫描到手机

108领导被查出违规金额8575万 征地拆迁存在问题

深圳全面推进经济责任审计,2014年全市共完成108位领导干部的经济责任审计,查出违规问题金额8575万元。深圳市人大昨日将市发改委、市财政委等6部门提交的2014年度法规实施情况的报告向社会予以公布,听取意见和建议。市审计局去年共审计(调查)819个单位,共查出违规金额6.94亿元。

移送违法违规线索38起问责处理15人

市发改委、市财政委等提交的这些报告中,涉及10多项法规,审计、循环经济、统计条例修改等成为焦点。其中,审计局和国资委提交的报告所公开的审计问题令人关注,涉及政府投资项目审计、领导干部经济责任审计等。

报告中,市审计局提到去年共审计(调查)819个单位,查出违规金额6.94亿元、损失浪费金额1540万元,核减投资额22.49亿元,促进增收节支29.86亿元,审计处理处罚问责力度明显增强。

在执行《深圳经济特区审计监督条例》财政审计制度中,2014年全面开展政府全口径预决算审计监督,市本级首次统一安排对2013年度全口径预算执行包括公共财政、社会保险基金等进行全面审计,共审计单位(含延伸审计)127个、涉及资金2630亿元,跟踪审计政府投资项目557个、核减投资额28亿元,审计内容、范围和问责力度进一步扩大。其中,本年度全口径预算决算审计监督共发现管理不规范等问题174个,涉及金额58.26亿元,发出移送处理书26份、移送处理金额3.95亿元,移送违法违规问题和经济犯罪案件线索38起,问责处理15人,移送和问责处理力度均为近五年来最大。

此外,审计局本年度共对12个市一级预算单位开展了部门预算执行审计,同时首次审计光明、坪山两个新区和前海合作区的预算执行情况,发现部分单位委托外包事项存在管理漏洞、科研咨询课题管理不严格等问题。

对光明坪山领导干部开展自然资源资产离任审计

在对政府投资项目审计中,2014年1-12月,市本级共对764个政府投资建设项目进行审计(调查),审计核减22.46亿元,提出审计建议共计20条,首次披露政府投资项目中的质量问题,指出水环境整治项目、征地拆迁项目存在的问题。

在进行经济责任审计中,深圳全面推进经济责任审计,2014年全市共完成108位领导干部的经济责任审计,查出违规问题金额8575万元,其中审计局完成对24位领导干部的经济责任审计。在按计划开展经济责任审计的同时,进一步前移审计关口,加大任中审计比例,任中经济责任审计项目数占比已达到50%以上。

在探索开展领导干部自然资源资产离任审计中,市审计局试点开展自然资源资产离任审计,已完成深圳市光明、坪山新区领导干部的试点审计,市审计局建议人大预算委加强对《深圳经济特区绩效审计条例(草案)》起草工作的调研和指导。

深圳市国资委2014年度法规实施情况的报告中提到,对国资负责管理的国有企业法定代表人开展经济责任审计,并主动接受审计机关的监督。2014年,配合企业领导班子换届,全年组织深圳市联合产权交易所股份有限公司、深圳市通产集团有限公司、深圳市会展中心管理有限责任公司等7户企业法定代表人任期经济责任审计,出具审计报告7份、评议书7份,揭示问题和重大事项28个,提出整改意见32项。

报告建议

“废物利用”税收优惠待完善

在发改委负责的6项法规梳理中,循环经济与老百姓切身利益相关,也备受关注。

在执行《深圳经济特区循环经济促进条例》中,深圳推进餐厨废弃物资源化利用,全市现已有2000多家产生单位签署餐厨垃圾收运合同,现每天餐厨垃圾的收运量超过300吨。

在对建筑废弃物减排与综合利用中,深圳将深圳机场T 3航站楼、大运场馆及其改造工程等14个政府投资项目作为建筑废弃物减排与利用首批试点项目。目前,深圳建筑废弃物设计处理能力超过400万吨/年,建筑废弃物综合利用率达40%,其中用于资源化再生利用的建筑废弃物资源化再生利用率超过90%,年产绿色再生建材产品近300万吨,产值达1.2亿元。

此外,市发改委目前已完成东部垃圾焚烧项目、老虎坑垃圾焚烧项目的立项审批工作。市发改委认为,目前,引导循环经济发展的法规、政策还有待进一步完善和深化,资源综合利用和废旧物资回收利用税收优惠政策还有待进一步完善。

报告建议市、区两级政府以重点项目为先导、以改革创新为动力,全方位地推进循环经济工作,探索完善具有深圳特色的循环经济模式。

特区统计条例急需修订

深圳统计局此次负责梳理的是《深圳经济特区统计条例》(以下简称《条例》)。据悉,新《统计法》已于2009年修订,深圳现行的《条例》是2007年施行,与新《统计法》的个别条款的规定存在一定差异。报告认为,《条例》的一些规定已不能适应深圳统计科学发展的需要,比如修订后的《统计法》增加统计违法行为的种类、提高罚款的数额,这就导致原《条例》在关于法律责任条款与修订后的《统计法》存在不一致;修订后的《统计法》加大关于统计调查对象商业秘密和隐私的保护力度,而原《条例》在此方面规定得比较笼统,不利于统计调查对象权益的保护等。

市统计局认为需要结合修订后的《统计法》相关规定,重新修订《条例》,使《条例》避免与上位法出现不适应、不一致和不协调的问题。《条例》的修订被列入《深圳市人民政府2014年度立法工作计划》的预备项目,并已申请列入2015年度拟新提交市人大常委会审议项目。


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